Het opstellen van een vervoersplan, waarin op basis van de eisen van de gemeentelijke milieudienst vier vervoerstromen werden opgenomen:
- Woon-werkverkeer (verplicht bij meer dan 100 werknemers).
- Bezoekersverkeer.
- Zakelijk verkeer.
- Goederenverkeer (verplicht bij meer dan 2 miljoen km per jaar).
Hiervoor werd de projectgroep Vervoersmanagement ingesteld, bestaande uit een vertegenwoordiger van de afdeling P&O en de afdeling Wagenparkbeheer. Allereerst werd per vervoerstroom de bestaande situatie geïnventariseerd aan de hand van: - Woon-werkverkeer - een enquête, opgesteld en uitgevoerd door een stagiaire.
- Bezoekersverkeer - een steekproef, een jaar eerder uitgevoerd door Projectbureau.Vervoermanagement Noord-Holland (nu VERKEER.advies).
- Zakelijk verkeer - navraag van aantallen zakelijke reizigers bij de bedrijfsbeveiliging.
- Goederenverkeer - bekende gegevens van DistriQ, een nieuwe werkmaatschappij binnen De Telegraaf waarin een drietal verspreidingsorganisaties waren samengegaan.
Hiervoor was in 1999/2000 grootschalig onderzoek gedaan naar de distributiestromen. Samengevat leverde dit het volgende beeld op: Algemeen - De grootste groep medewerkers (63 procent) werkt op kantoortijden (tussen 7.00 en 19.00 uur).
- De bereikbaarheid met de auto is goed, alhoewel minder goed tijdens spitsuren.
- De eigen parkeerplaats biedt ruime parkeergelegenheid aan zowel werknemers als bezoekers. Gemiddeld heeft een bedrijf in Amsterdam 1 parkeerplaats per 5 à 7 werknemers, bij De Telegraaf is de verhouding bijna 1:1.
- De fietsvoorzieningen zijn goed. Er is een stalling met voldoende ruimte en speciale plaatsen voor racefietsen en mountainbikes, scooters en motoren. Er is een reparatieset en fietspomp aanwezig en er zijn douchefaciliteiten.
- De fietsroutes naar De Telegraaf zijn slecht, onder andere door gevaarlijke oversteekpunten en het ontbreken van fietspaden langs bepaalde routes.
- De bereikbaarheid met OV is goed. De Telegraaf ligt 800 meter van station Sloterdijk. Vanaf het station stopt er een bus voor De Telegraaf (maar niet omgekeerd).
- De looproute tussen station Sloterdijk en De Telegraaf is slecht, onder andere door gevaarlijke oversteekpunten.
Woon-werkverkeer - 59 procent van de medewerkers komt met auto (alleen), 7 procent carpoolt, 23 procent kom met het OV, 4 procent met de (brom)fiets en 7 procent anders.
- Het aantal werknemers dat met de fiets komt (104 werknemers; 4 procent) is laag. Als gebruik van de fiets aannemelijk is tot 10 km reisafstand, is het potentieel 352 werknemers (15 procent).
Bezoekersverkeer - Gemiddeld zijn er 100 bezoekers per dag: 53 procent komt met de auto (alleen), 23 procent carpoolt en 23 procent komt met het OV.
Zakelijk verkeer - Een aantal medewerkers heeft een bedrijfsauto. De toekenning wordt periodiek getoetst door P&O. Medewerkers die geen bedrijfsauto hebben, kunnen voor zakelijke ritten een auto ‘lenen'. Gebuikt de medewerker zijn privé-auto, dan heeft hij recht op een variabele kilometervergoeding. Naast OV-kosten worden ook taxikosten voor zakelijk vervoer vergoed.
| Goederenverkeer - Voor de oprichting van de aparte werkmaatschappij DistriQ werd al eerder uitgebreid onderzoek gedaan naar de optimalisatie en efficiëntie van alle logistieke goederenstromen. Hierop zijn de nodige maatregelen genomen.
Vervolgens werd een inventarisatie gemaakt van mogelijke maatregelen. Met welke maatregelen kan de mobiliteitsbelasting en daarmee de milieubelasting worden teruggedrongen of tegengegaan? Wat past bij de specifieke situatie van De Telegraaf? Zo werd in het vervoersplan opgenomen: Woon-werkverkeer | Fietsen: haalbaarheid fietsplan onderzoeken, fietspomp in alle stallingen | Carpoolen: haalbaarheid onderzoeken | OV: onderzoeken mogelijkheden OV-reisinformatie, persoonlijk reisadvies, aanpassing reiskostenvergoeding | Bezoekersverkeer | Werknemers inlichten over routebeschrijving | Zakelijk verkeer | Gedrag werknemers met bedrijfsauto in kaart brengen, routeplanner, alternatieven voor de auto bevorderen, rijstijltraining, registratie brandstofverbruik, fiscusbox | Goederenverkeer | Registratie brandstofverbruik, kilometerregistratie, rijstijltraining | Arbeidsvoorwaarden | Onderzoek naar de mogelijkheden van een vierdaagse werkweek, flexibele werktijden, telewerken en aanpassing van de reiskostenvergoeding |
Daarnaast werd verbetering van de fiets- en looproute in het vervoersplan ingezet als onderwerp van gesprek tussen De Telegraaf, de AIV (Amsterdamse Industrie Vereniging) en de gemeente Amsterdam.
Vervolgens werd een faseringsplan opgesteld, dat aan elke afzonderlijke maatregel een uitvoeringstermijn koppelde. De directie leverde feedback op het concept vervoersplan, en accordeerde vervolgens het definitieve plan. Dat werd toegevoegd aan de milieuaanvraag die werd ingediend bij de gemeentelijke milieudienst. De contacten met de gemeentelijke milieudienst voor het opstellen van het vervoersplan bleven beperkt tot het aanleveren van de criteria, tussentijds overleg en afstemming en de uiteindelijke beoordeling. In de beheerfase houdt de gemeentelijke milieudienst op basis van het faseringsplan wel een vinger aan de pols. Het vervoersplan beschrijft concrete maatregelen gericht op kilometerreductie in het woon-werkverkeer, het zakelijk vervoer en het goederenvervoer. De te verwachten resultaten werden echter niet gekwantificeerd. Dit vanuit de optiek dat maatregelen concurrerend kunnen zijn ten opzichte van elkaar. De Telegraaf heeft geen direct mobiliteitsprobleem. Mobiliteitsmanagement heeft voor de directie dan ook geen prioriteit. Natuurlijk hoeft dit geen reden te zijn het opstellen van een degelijk vervoersplan na te laten. De Telegraaf had ook geen keuze; het vervoersplan was een verplicht onderdeel van de aanvraag van de milieuvergunning. Doordat mobiliteitsmanagement geen prioriteit heeft, is het kostenaspect echter wel een belangrijk criterium in de besluitvorming een maatregel uit het vervoersplan al dan niet te implementeren. Een voorbeeld is het fietsplan (in het vervoersplan geformuleerd als een haalbaarheidsonderzoek). Invoering van een fietsplan zou voor de werkgever geen directe kosten opleveren, maar werd desondanks afgewezen vanwege de administratieve kosten en communicatiekosten die het met zich mee zou brengen. Overigens is het fietsplan door de OR in een later stadium opnieuw op de agenda gezet en alsnog uitgevoerd. En met succes: van de 2100 medewerkers maken er ongeveer 160 gebruik van. |